据国家统计局社科文司《中国改变指数联系》课题组测算，2021年中国厘革指数到达264.6（以2005年为100），比上年延长8.0%[1]。分畛域看，改进环境指数、改良加入指数、鼎新产出指数和改正效果指数判袂到达296.2、219.0、353.6和189.5，阔别比上年伸长11.3%、4.4%、10.6%和2.8%[2]。测算成效声明，2021年，大家国改良成长水准加快提拔，改正境况显著优化，改善进入稳步进取，变革产出较速伸长，更新收获进一步显现，为策动高质地生长提供了有力支柱。

　　（一）改革景况指数。2021年全班人国改善情况指数为296.2，比上年增加11.3%。该界线5个评价指标指数完全达成伸长，个中，享受加计扣除减免税企业所占比重指数、处事力中大专及以上学历人数指数杀青两位数增加，增快分别达20.4%和14.8%；人均GDP指数、理工科毕业生占适龄生齿比重指数、科技拨款占财政拨款的比浸指数离别增长8.1%、7.0%和6.7%。

　　（二）改正参加指数。2021年改善参加指数为219.0，比上年伸长4.4%。该界线的6个评判指标指数五升一降，个中，根基商议人员人均经费指数杀青两位数拉长，增疾为12.0%；每万人R&D人员全时当量指数也完毕较速伸长，增快为9.2%；进展产学研互助的企业所占比沉指数、有研发机构的企业所占比浸指数、R&D经费占GDP比浸指数分别伸长6.3%、4.8%和1.6%；企业R&D经费占主生意务收入比重指数消浸6.4%。

　　（三）改造产出指数。2021年厘革产出指数为353.6，比上年增长10.6%。该鸿沟5个评议指标指数总共竣工伸长，此中，每万名R&D人员专利授权数指数、每万名科技起伏人员办法市场成交额指数和每百家企业牌号占领量指数均告竣两位数增长，增速分别达16.2%、16.2%和13.6%；每万人科技论文数指数、发明专利授权数占专利授权数的比重指数折柳增加4.2%和3.5%。

　　（四）更始成就指数。2021年改良功劳指数为189.5，比上年增进2.8%。该范围的4个评判指标指数三升一降，个中，人均主营业务收入指数完毕两位数伸长，增疾为10.8%；单位GDP能耗指数、新产品贩卖收入占主营业务收入的比重指数分离增进2.8%和0.8%；高新技巧产品出口额占货品出口额的比沉指数低浸2.8%。

　　[1]因国内临盆总值（GDP）等指标按制度实行汗青数据修正，中原改正指数史乘测算收获作反响调剂。

　　[2]因联系个别从2021年起不再测算科技进取进贡率，该指标当年起从中国改良指数指标方式中剔除，中国变革指数史籍测算收获作响应调治。

　　中原维新指标形式分成三个主意。第一个方针用以响应大家国改正总体繁荣景况，进程计算更始总指数告竣；第二个宗旨用以反响你们们国在改变景况、革新参加、维新产出和更新成绩等4个畛域的生长情景，经历计算分鸿沟指数竣工；第三个宗旨用以反映构成厘革能力各方面的全体发展状况，进程上述4个畛域所接受的20个评议指标杀青（指标格式框架详见附表）。4个边界及20个评价指宗旨简要阐明如下：

　　该界限苛浸反应驱动改造实力开展所必备的人力、财力等基础条件的支持情景，以及策略境况对创新的向导和树立力度，共设5个评议指标。

　　该指标用以反映全部人国工作力综合本色景遇。处事力是指年齿在16岁及以上，有处事气力，投入或央求参加社会经济滚动的人丁。2015年及之前年份该指标名称为经济动荡生齿中大专及以上学历人数。

　　指按生齿平均的国内生产总值（GDP，安闲价）。这是反应一个国家经济实力的最具代表性的指标，能够响应经济增加与改变气力生长之间相互依存、相互鼓励的合系。

　　该指标响应全部人国潜在刷新人力资源情景。理工科卒业生指本科及以上理工农医类卒业外行数，适龄人丁是指他们国20-34岁生齿数。

　　政府财政科技拨款对全社会厘革进入和改正活动的起色具有策动和导向感化，该指标反映政府对厘革的直接加入力度以及对重心、枢纽和前沿鸿沟的谋划和诱导效用。

　　企业研发费用税前加计扣除计谋被认为是鞭策企业加大研发加入、发达维新起伏的最为直接和有利的配置策略之一。该指标能够反应政府有合政策的落收场况，进而从一个侧面反响企业更始环境景遇。受数据源泉个人，该指方针数据口径为大中型产业企业。

　　该畛域经过变革的人力财力进入情况、企业改良主体中分析关头功用的部分（即研发机构）树立境况以及更新主体的连结景况来响应国家革新体系中各主体的效用和相干。由于研发是完毕改变的最吃紧关节，这里用研发加入指标反映改造参加。该界限共设6个评议指标。

　　指按常住扫数人丁平均计算的R&D人员全时当量。该指标反响自助改造人力的加入鸿沟和强度。R&D人员网罗企业、科研机构、高等学塾的R&D人员，是全社会各式更新主体的R&D人力参加闭力。R&D人员全时当量是指按处事量折关企图的R&D人员。

　　该指标又称R&D进入强度，是国际上通用的、反响国家或地区科技参加水准的中心指标，也是谁们国科技改革干系起色谋划中的仓促评价指标。

　　指按基本商榷人员全时当量平均的基本筹议经费。根基磋商是科学权术繁荣的基础，其水准在必定水平上可以代表一个国家原始创新气力。本指标式样以该指标来响应国家在强化原始创新实力上所作的奋发。

　　企业是改正活动的主体，而财产企业又在企业革新流动中占有主导声誉。该指标反响维新振撼主体的经费投入强度。受数据泉源个别，该指目的数据口径为有R&D动荡的大中型家当企业。

　　企业办研发机构是企业生长R&D哆嗦的特地机构，是企业接连、坚硬成长改善起伏的危险保险。该指标从一个侧面反映企业接连生长改正发抖的势力。受数据出处片面，该指宗旨数据口径为大中型工业企业。

　　该指标是反应产学研纠合的告急指标。本指标编制通过产学研关营来反响所有人国各刷新主体间的连闭状况。受数据来源个别，该指目标数据口径为大中型物业企业。

　　该畛域原委论文、专利、招牌、方法市集成交额反应改造重心产出收效。该边界共设5个评判指标。

　　科技论文是指企职责单位立项的由科技项目显示的、并在有正路刊号的刊物上颁发的学术论文，是改革震撼焦点产出的仓皇效果形式之一。该指标响应研发流动的产出秤谌和影响。

　　指按R&D人员全时当量平均的专利授权数量。本指标体系中的专利授权数指国内专利授权数，专利授权数是创新滚动主旨产出的又一严浸效果体系。该指标也是反映研发战栗的产出水准和影响的急急指标。

　　发明专利在三种专利中的手段含量最高，能够闪现专利的程度，也发现了研发功效的商场价钱和竞赛力，本指标体制中的缔造专利授权数指国内制造专利授权数。该指标是响应专利质料的危殆指标。

　　牌号占有量指企业算作第一商标备案人占据的经境内外商标行政局限照准备案且在有效期内的字号数量。该指标在肯定水准上响应企业自主品牌占领境况和自助品牌的谋划气力。受数据源泉部分，该指对象数据口径为大中型产业企业。

　　指按每万名科技发抖人员平均的权谋商场成交金额。该指标响应本事转化和科技成绩改观的总体领域。本领市集成交额指宇宙要领市场左券成交项宗旨总金额。

　　该领域经过产品组织调理、物业国际比赛力、减省能源、经济增进等方面，反应鼎新对经济社会进展的感染。该界线共设4个评价指标。

　　新产品贩卖收入是响应企业厘革收获，即将新产品成功推向商场的指标。该指标用于反映改善对产品圈套调整的结果。受数据起源部分，该指宗旨数据口径为大中型家产企业。

　　高权谋家当与创新具有互动关系。该指标原委高新技术产品出口的更动景遇，反响更始对家当国际逐鹿力的教化成绩。

　　指每产出万元国内临盆总值（GDP，安静价）所亏损的以表率煤筹算的能源。俭约能源是企业本事改正的计划之一，改善是节省能源的说讲和保证，对省俭能源起决定性成分。该指标反响变革对降低能耗的收效。

　　指肯定功夫内财富企业主业务务收入与平均用工人数之比，用以反应临蓐效用。刷新是教化临蓐影响的告急成分，发展临蓐感化是企业变革的目的之一。该指标反应更始对家当经济成长的荧惑感化，数据口径为领域以上产业企业。

　　在比较国内外赋权门径长短的基本上，本课题选取“逐级等权法”举行权数的分派，即各范围的权数均为1/4；在某一领域内，指标对所属鸿沟的权重为1/n（n为该边界下指目的个数）；是以，指标结尾权数为1/4n。各指方向权数详见附表。

　　寻常指主意增快或成长速度于是基期年份指标值当作基准进行对比的。在某一指标格式中，假若依据大凡方式企图各指目标增快后举办加权平衡，由于可以生存某些指标增速过高（或过低）的情形，如许就会造成指标增速之间弗成比（即增速过高或过低的少许指方针功用笼罩了其所有人们指方针效力），从而变成一切指标编制失真的现象。因而，必需接收对指标格局中各指标增疾的边界举行摆布的本事。一种较好的要领是将指标增速的基准值设定为该指目的两年平均值，这样打算出来的各指标增速的范围可能独揽在[-200，200]的区间内。

　　本指标形式中，除“单位GDP能耗”是逆指标除外，别的19个指标都是正指标。逆指标取倒数后再盘算指标增速。

　　（在盘算指标格局中的某一个指标的定基发展速度时，如采取这一措施，其收效与平常权谋不异，即指标夙昔的定基进展速度等于该指标上年的定基成长快度与过去兴盛速度的乘积除以100，昔时的定基进展速度等于指标曩昔值乘以100与基期值之比。

　　※注：各分边界的权数均为1/4，某一分范围内指标对所属领域的权沉为1/n（n为该范围指标数）。

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